Впрочем, повода для паники нет, уверяет правительство. Благодаря статистическим ухищрениям в расчетах средней ЗП, майские указы президента нарушены не будут.

Зарплаты не доросли?

Оказывается, во всем виновато изменение правил расчета средней заработной платы в регионах. В 2016 году это позволит снизить ассигнование на оплату труда социальных, медицинских и педагогических сотрудников на сумму 34,2 млрд.

Еще в сентябре правительство утвердило новое постановление о том, что статистический учет будет совершенствоваться.

Среднемесячную заработную плату в регионах решили заменить новым понятием – среднемесячный доход от трудовой деятельности. Если старый показатель рассчитывался по кругу наемных работников в организации, то новый будет охватывать всех лиц, работающих по найму.

Это приведет к тому, что уровень средней заработной платы в регионах снизится. Бюджетные ассигнования на зарплату учителям и педагогам сократят на 24,1 млрд, на зарплату врачам и медсестрам – на 9,21 млрд, 919 млн сэкономят на зарплате другим работникам социальной сферы.

Поскольку майские указы требуют повышения зарплат работникам соцсферы не в абсолютных величинах, а в привязке к средней заработной плате, нововведение не нарушает никаких законодательных норм.

Таким образом, к 2018 году заработная плата врача, научного сотрудника и преподавателя вуза вырастет до 200% от средней зарплаты в том или ином регионе. Что касается зарплат соцработников, медсестер и учителей, их планируется довести до 100% от данной величины.

Таким образом, на программу «Развитие образования» в 2016-м потратят на 9,1% ниже средств, чем в предыдущем, то есть 403, 994 млрд. рублей. На развитие здравоохранения выделят 332, 129 млрд. рублей (на 16% ниже, чем в прошлом году). Раздел «Социальная политика» должен вырасти на 223, 155 млрд. рублей за счет увеличения трансфертов бюджету Пенсионного фонда.