О необходимости создания такого Кодекса Силуанов рассказал во время заседания парламента в Государственной думе.

«Мы занимаемся активной разработкой Кодекса неналоговых платежей. Речь идёт об установке понятных и абсолютно прозрачных правил их взимания. Планируется включить в новый Кодекс все неналоговые платежи и сборы».

По словам Силуанова, отдельного внимания заслуживает вопрос предсказуемости неналоговых сборов. Он также оказывает влияние на «уровень изъятий» денежных средств. Планируется внести Кодекс неналоговых платежей в парламент уже этой осенью и обсудить его до конца года.

В ключевые направления бюджетной и налоговой политики на 2018-2020 г. принцип налоговой нейтральности уже заложен.

Что такое неналоговые платежи?

На сегодняшний день существует 87 неналоговых платежей, которые нуждаются в регулировке. Их можно разделить на 3 группы:

1. Экономические

24 платежа, среди которых известная многим водителям оплата по системе «Платон», утилизационные сборы и патентные пошлины, оплата доступа к реестру. По сути, все платежи являются обязательными и мало чем отличаются от реальных налогов. Осуществлять предпринимательскую деятельность без них практически невозможно.

2. Административные

Речь идёт о 23 платежах за госуслуги. Предприниматели могут получить их только на платной основе.

3. Другое

Сюда входят различные таможенные сборы, плата за услуги парковки и пр. Именно третья группа вызывает больше всего вопросов. Классифицировать её по какому-то общему признаку пока не удаётся.

Не исключено, что именно по этой причине Министерство финансов решило разработать новый Кодекс. Сначала планировалось создать отдельный закон, но в процессе работы стало понятно, что таких мер недостаточно.